外媒报道，力拓(Rio Tinto)和蒙古政府就斥资67.5亿美元扩建位于戈壁沙漠的奥尤陶勒盖(Oyu Tolgoi)铜金矿达成了一项新协议。

这项交易将结束这家世界第二大矿商与蒙古之间长达三个月的争执，部分原因是力拓确认了该项目的“最终预算”。新的数字比2015年设定的最初预期成本高出14.5亿美元。

公告还显示，蒙古国不能像原先预期的那样，在2032年开始从其34%的矿山所有权中获得股息。相反，这加剧了人们的担忧，即在奥尤陶勒盖的外汇储备耗尽之前，该国将无法获得任何股息。

这促使这个亚洲国家要求力拓及其控股公司绿松石山(Turquoise Hill)重新审视扩张将给国家国库带来的经济利益，否则交易可能会被取消。

知情人士曾在2月初对MINING.COM表示，力拓愿意提出新的交易，但没有透露更多细节。

据《日经亚洲》(Nikkei Asia)报道，经过数周的紧张局势升级和私下会谈，这家矿业巨头与蒙古政府达成了一项新的安排，为代价高昂的矿山扩建提供资金。

蒙古内阁副秘书长、政府谈判代表之一对《亚洲金融报》(Asian financial newspaper)表示：“双方同意努力取消2015年的协议，并建立一个新的协议。”

新政的一个关键议题将是如何应对成本的进一步上涨。

奥尤陶勒盖董事会的政府任命官员Bayasgalan Enkhbaatar对日经亚洲表示：“在地下矿山开发合同中，没有规定如果未来地下矿山建设成本上升该怎么办。这就是为什么我们希望签订一份新合同，而不是修改2015年的协议。”

这位官员补充说，力拓愿意降低利率，降低向蒙古收取的项目开发管理费。

这一消息强化了首席执行官Jakob Stausholm对奥尤陶勒盖的公开承诺。

摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师Alain Gabriel今年2月写道：“随着政府寻求加速获取现金流，对采矿协议的潜在重新谈判可能会导致一些价值流失。”

力拓一再表示，地下扩张是其最重要的增长项目。一旦建成，奥尤陶勒盖将在2028年至2036年每年生产48万吨铜。

国内的问题

在力拓与蒙古可能达成新协议的消息传出之际，澳大利亚税务局(ATO)向矿业公司开出了4.065亿澳元(3.17亿美元)的新罚单。

修订后的税收评估涉及到，2015年用于支付集团股息的一笔单独借款，被拒绝扣除利息。力拓表示，这笔债务是在2018年偿还的。

这家矿业公司表示，澳大利亚税务局要求额外支付4.065亿澳元，是在相关期间支付的澳大利亚所得税84多亿澳元(64亿美元)的基础上提出的，借钱支付股息是正常的商业惯例。

力拓在声明中表示：“力拓对自己的立场充满信心，并将对评估提出异议。”

这一事态发展意味着，该公司和国税局目前在三个问题上发生冲突，总额近9.39亿澳元(合7.32亿美元)。另外两个问题目前是澳大利亚和新加坡税务当局谈判的主题。