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欧洲将铝列入关键原材料名单

2023年07月07日 00:00 来源:长江有色

外电7月6日消息:据悉,欧盟国家已将铝列入《关键原材料法案》(CRMA)所涵盖的矿物和金属清单。


该法案是欧盟战略的核心,旨在确保其拥有必要的投入,在全球脱碳竞赛中与美国和中国竞争。


最初将铝排除在CRMA之外引起了部分业内人士的愤怒,欧洲铝消费者联合会(Federation of aluminum Consumers in Europe)痛斥欧盟政策制定者“做了与应该做的相反的事情”。


在最后一刻将这种金属连同其上游原料铝土矿和氧化铝纳入名单,既证明了铝对绿色革命的重要性,也证明了欧洲日益不稳定的供应安全。


绿色金属


由于铝的高强度重量比,它已经成为现代社会中仅次于钢的第二大最广泛使用的金属。


随着能源转型步伐加快,预计未来几年使用量将强劲增长。


世界银行认定铝是一种“高影响”和“交叉”金属,适用于从太阳能到地热等所有现有和潜在的绿色能源技术。


此外,铝将在轻型电动汽车中发挥重要作用,使汽车制造商能够从锂离子电池中获得更多的里程。


据国际铝业协会(IAI)预测,到2030年,全球需求将增长近40%,达到1.195亿吨,这意味着未来十年铝行业需要额外生产3330万吨金属。


产量下降


从目前的情况来看,欧洲在这段时间内将很难提高初级生产水平。


在过去的15年里,西欧的产量一直在稳步下滑,运转率从450多万吨下降到目前的270万吨。


欧洲高企的能源价格和中国多年来的高出口(主要以半成品的形式),挤压了该行业。


铝冶炼厂消耗大量电力,俄罗斯入侵乌克兰后的能源危机又对该行业造成了打击。


根据欧盟的数据,在2021年10月至2022年3月期间,欧洲又损失了85万吨初级冶炼厂产能。


一些工厂,如美国铝业的西班牙工厂,将在新的低碳电力供应得到保障后返回。有些人可能永远不会回来了。


进口的依赖


根据欧盟的数据,2016-2020年期间,欧洲铝消费量平均每年略高于500万吨。


同期的平均进口依存度为56%,远低于欧盟对铝土矿89%的进口依存度,这可能也是欧盟规划者最初没有将铝纳入CRMA的原因。


然而,关键的区别在于欧洲铝土矿和原铝的来源。


2016-2020年期间铝土矿的进口主要来自几内亚(70%)、巴西(14%)和塞拉利昂(10%)。


相比之下,欧盟的数据显示,原铝进口主要来自俄罗斯,在同一五年期间平均占33%。第二大供应国是莫桑比克,占总进口量的17%,其次是冰岛,占14%。


美国和英国都对从俄罗斯进口的金属征收惩罚性关税,但俄罗斯对欧洲供应链的重要性意味着,欧洲没有对俄罗斯主要生产商俄铝(Rusal)实施正式制裁。


然而,鉴于2022年2月俄罗斯入侵乌克兰后,欧盟与其东部邻国之间的紧张关系加剧,对俄罗斯供应的依赖存在很大问题。


如果把俄罗斯的供应从进口图景中剔除,欧洲对铝的依赖将变得严重得多。


电力问题


将铝列入欧洲的关键原材料清单是该地区铝业的重大胜利。


然而,这仅仅是个开始。


保留欧盟剩余的主要冶炼能力(更不用说重建了)依赖于低成本的电力,而这正是欧盟目前所缺乏的。


铝生产商需要降低碳足迹,这使问题更加复杂。这需要大量的可再生能源,而该地区更缺乏可再生能源。


欧盟提出的碳边界调整机制是另一个争论的焦点。欧洲铝行业担心,这将提高进口成本,同时不会对中国主导的铝行业的全球排放产生任何影响。


值得记住的是,欧洲加工商也在为原铝和合金支付进口关税,这是保护该地区冶炼厂的传统举措的结果。


这些进口关税显然只是减缓了,而不是阻止了欧洲冶炼厂产量的稳步下降。


目标


欧盟的CRMA设定了2030年的自给自足目标,即欧盟10%的消费用于生产,20%用于回收,50%用于加工。后两者的税率刚刚分别从15%和40%上调。


此外,来自单个供应商的进口不应超过65%。


如果欧盟要实现所有这些铝的目标,它将需要一个整体的方法,包括负担得起的绿色电力定价,重新考虑其传统的进口关税,并可能对拟议的碳边界机制进行微调,以反映全球铝行业的现实。


在这一多重挑战中,将其列入关键原材料清单可能是比较容易的部分。

[责任编辑:刘] 标签:
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