近日，《山西省矿产资源总体规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)及《山西省煤层气资源勘查开发规划(2021—2025年)》(以下简称《煤层气规划》)正式印发实施。

《规划》《煤层气规划》全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实省第十二次党代会精神，对全省“十四五”期间矿产资源勘查、开发利用与保护作出全面部署，为依法审批和监管矿产资源勘查、开发利用与保护活动提供重要依据。

《规划》《煤层气规划》明确了“十四五”主要目标。在基本原则方面，围绕能源革命综合改革试点、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和、“一群两区三圈”城乡区域建设新布局等重大战略部署，树立并坚持“安全优先、防范风险，生态优先、绿色发展，节约优先、清洁高效，服务优先、要素集聚”的原则和方针，立足以煤为主的基本省情，以资源全面节约、集约、循环利用为导向，以抓好煤炭清洁高效利用为重点，以推动煤炭和新能源优化组合为手段，以提升矿产资源治理体系和治理能力现代化水平为目标，以科学谋划牵引矿产资源高质量发展格局，推动战略性新兴产业发展所需初级产品要素集聚，全力保障“十四五”期间我省全方位推动高质量发展对矿产资源的需求。

在战略目标方面，《规划》《煤层气规划》提出，一要继续重点推进战略性矿产和优势矿产勘查。通过5年努力，力争新发现大中型矿产地20处以上，新增煤层气探明地质储量5000～8000亿立方米、煤炭资源量30亿吨、铝土矿资源量4.8亿吨、铁矿资源量7亿吨、铜矿金属量10万吨、金矿金属量1.5吨、石墨矿物量3000万吨、钛矿金属量15万吨、镓矿金属量1.6万吨，氦气等新兴矿产勘查实现突破，地热清洁能源勘查调查评价取得新进展。二要大幅提升矿产资源节约集约开发利用水平。到2025年，煤炭产能保持在15.6亿吨/年左右、煤炭产量稳定在14亿吨/年，煤层气抽采量达到200～250亿立方米，铝土矿开采总量达到7000～8000万吨/年，铁矿石开采总量达到6000万吨/年，铜矿开采总量达到1100万吨/年左右。

在总体布局方面，《规划》《煤层气规划》根据全省国土空间布局、生态本底、综合承载能力、资源禀赋和地质工作实际，进一步优化矿产资源总体布局和矿产资源勘查开发区域布局，拟重点推动11个能源资源基地、27个国家规划矿区、32个重点勘查区、19个重点开采区及10个战略性矿产保护区建设，为我省在中部地区争先崛起、在全国版图彰显地位奠定扎实的物质基础。

在地域特色方面，《规划》《煤层气规划》提出，一要坚决扛起保障国家能源安全重大政治责任。有序推进煤炭资源接续配置，完成好煤矿稳产保供等重大任务，全力保障国家能源安全，不让国家为煤发愁。二要重点构建“一群筑牢资源优势、两区重点保障建设、三圈深化能源革命”的矿产资源产业高质量发展新格局。要求中部城市群发挥煤、铁、铝资源优势，成为带动全省高质量发展、开放发展、共同富裕和均衡发展的先行示范样板和重要战略支点;太忻经济区科学布局砂石、地热等矿产，找准建设世界级旅游康养目的地、先进制造业基地的定位，为打造我省融入京津冀和服务雄安新区重要走廊提供要素保障，同时为山西转型综改示范区创建战略性新兴产业和现代服务业发展高地、牵引汾河中游地区快速发展解决原料供给;晋北、晋南、晋东南城镇圈优化煤炭和新能源组合配置比例，向内提升凝聚力、对外拓展影响力，加强与省内外城市群在煤炭、煤化工、钢铁、焦化、绿色建材、装备制造、特种金属材料、新型镁铝合金、高端碳基新材料、基础产品高端定制、煤层气推广使用等方面区域合作，着力打造能源革命创新领跑高地。三要推动我省由传统能源大省向新型综合能源大省转型。持续推动煤层气增储上产，实施两大非常规天然气产业化基地建设、全省煤矿瓦斯抽采全覆盖、“煤层气、天然气(致密气)、页岩气”三气综合开发试点等重大工程;开展新兴战略性矿产潜力评价调查，将晋中盆地氦气集中勘查列入重点勘查规划;积极推动清洁能源发展，推进地热资源勘查和开发利用项目建设，合理规划我省大同、太原、忻州、运城四大地热资源集中开采区。四要描绘“两山七河一流域”国土空间生态保护修复蓝图。积极争取国家层面的生态环境治理项目及中央财政资金支持，制定出台全省鼓励和支持社会资本参与矿山生态保护修复的意见，逐步建立市场化运作、科学化治理的生态修复模式，到“十四五”期末，基本完成黄河流域历史遗留矿山生态修复任务。

《规划》《煤层气规划》提出，通过全省上下持续奋斗，推动到2030年基本完成资源型经济转型、全省矿业空间布局更加科学、战略性矿产找矿行动取得重大胜利、地质调查评价及研究程度全面提升、矿山规模结构优化合理、资源供给保障能力持续稳定、矿业绿色发展格局全面形成，矿产资源治理体系和治理能力基本实现现代化。到2035年，基本建立健全稳定开放的矿产资源安全保障体系，打造优质完善的要素保障环境，形成统筹矿产资源产业与经济社会发展、生态文明建设、人民共同富裕协调发展的良好局面。