工业和信息化部网站近日发布消息称，我国4个40万吨级矿石泊位获批，分别是日照岚山港区岚桥矿石泊位、烟台西港区一期工程矿石泊位、日照钢铁精品基地项目配套矿石泊位、宁德三都澳港区城澳作业区1号矿石泊位。加之以前获批的大连港、唐山港、青岛港、宁波舟山港等4个港口、7个泊位，目前我国共有八大港口、11个泊位获准接卸40万吨铁矿石船舶。

此举不仅将进一步完善我国铁矿石运输区域布局，有利于平衡南北铁矿石运输发展，而且将优化海外铁矿进口，推动国内铁矿石供应格局转型。

针对需求 有序加快港口布局

稍早时，交通运输部和国家发改委联合印发了(《关于进一步做好40万吨铁矿石码头有关工作的通知》。依据《通知》，将在完善与接卸能力相匹配的疏港铁路等设施及进港航道、锚地、回旋水域等条件，并按规定履行竣工验收、港口经营许可等相关手续后，4个已批复水工结构、配套堆场等设施按靠泊40万吨矿石船建设的码头可接靠40万吨铁矿石船舶，无需另行办理核准手续。

两部委在《通知》中要求，有序开展新建(含改扩建)40万吨铁矿石码头有关工作，尽量利用周边已建码头，防止“一哄而上”和低水平重复建设。同时，考虑再新增几个码头泊位，“应有序增加新的接卸能力，近期可重点考虑在国家钢铁产业布局或区域运输需求迫切的湛江港、连云港港、湄洲湾港各增加一个泊位。”

2015年7月，交通运输部和发改委首次明确我国港口接靠40万吨矿石船相关政策，对现阶段40万吨矿石码头作出布局，大连港、唐山港、青岛港、宁波舟山港的7个泊位符合布局方案，可接靠40万吨矿石船。

作为全球最大的铁矿石消费国和进口国，2010年以来我国粗钢产量由2010年的6.27亿吨上升至2019年的9.96亿吨，增幅达58.9%，年复合增长率5.3%，对铁矿石的需求也连年攀升。分析显示，从铁矿石需求量上来看，环渤海地区需求量最大，长三角地区、珠三角地区对铁矿石需求量也不容小觑。

稳步升级 平衡南北运输发展

此次调整40万吨铁矿石船舶码头布局之后，山东三大港口青岛港、烟台港、日照港都将获准接卸40万吨铁矿石船舶，民营企业岚桥港也从中受益，环渤海地区铁矿石运输体系与钢铁产业发展将稳步升级。

对于福建而言，40万吨铁矿石码头建设填补了其在国家布局中的空白。《通知》明确福州港三都澳港区城澳作业区1号矿石泊位完善相关手续后可接靠40万吨铁矿石船舶，并明确近期可重点考虑开展湄洲湾港40万吨铁矿石码头相关工作。

其意义在于，一是有利于充分发挥福建省港口深水岸线资源优势，适应船舶大型化发展趋势，打造东南沿海能源矿产进口重要口岸，加快福建省港口全方位高质量发展。二是将满足铁矿石水路运输需求，进一步完善铁矿石运输区域布局，平衡南北铁矿石运输发展，推动区域铁矿产业加速发展，带动地区及腹地经济发展。

据了解，在交通运输部重新调整40万吨铁矿石船舶码头布局之前，已有部分港口正在进行40万吨级铁矿石码头及其配套设施的建设，并已具备接卸40万吨级铁矿石船舶的能力。统计显示，天津港、连云港、日照港、营口港、湛江港的40万吨铁矿石码头都已建成，连云港港、天津港都曾经接受过40万吨VLOC的减载靠泊。

有业内人士认为，建设40万吨级泊位并非难事，大船不仅能为港口带来吞吐量与利润的直接提升，还有望向铁矿石交易的上下游业务延伸。

减少依赖 推动供应格局转型

一方面我国对铁矿石进口高度依赖，另一方面我国铁矿石需求又较为分散，用户集中度较低。这使得我国在全球铁矿石产业链中长期处于弱势，缺少话语权。此次40万吨铁矿石码头建设，将有利于优化海外铁矿石进口，推动国内铁矿石供应格局转型。

据外媒报道，这些新的铁矿石港口投入运营之后，将为中国从巴西和非洲进口更多铁矿石，并减少从澳大利亚进口铁矿石提供了可能。

从铁矿石进口国看，澳大利亚距离中国最近，也因此具有竞争优势。普通散装船从澳大利亚进口铁矿石，会比从巴西、非洲等生产国进口铁矿石便宜得多。而大型矿石运输船(VLOC)的铁矿石运载量是普通铁矿石运输船的两倍多，达40万吨。使用超大型矿石运输船可显著降低铁矿石的运输成本和交货时间，让距离中国更为遥远的巴西和非洲铁矿石在中国市场上更有竞争力。

然而，中国铁矿石进口对澳依然高度依赖。澳大利亚统计局发布的数据显示，6月份澳大利亚对中国的铁矿石出口增长了8%，达99.2亿澳元(约合70亿美元)，创下有史以来的最高月度出口额。截至2020年6月的财政年度，澳大利亚铁矿石出口总值升至超过1000亿澳元(710亿美元)，占澳大利亚出口商品总量的1/4以上，其中90%以上卖给了中国。

业内估算，必和必拓、力拓等澳大利亚铁矿石生产商的年产量合计超过8亿吨。而淡水河谷一家的铁矿石年产量约为4亿吨。并且，淡水河谷多年来一直致力于超大型矿石运输船队的建设。目前，巴西公司已经拥有了超过66艘VLOC船，另外两艘在建中。对于中国加快建设运营超大型铁矿石运输船的专用码头，淡水河谷在接受媒体采访时强调，这不仅会让巴西的铁矿石更容易进入中国市场，也会让中国成为巴西铁矿石进入日韩市场的重要分销中心。