进入2021年，国家陆续出台诸多关于能耗双控、降碳减排、污染防治等方面的政策，在十四五规划中指出，在2025年，达到单位GDP能耗和碳排放比2020年分别降低13.%和18%。

在高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021)及能源消耗限额国家标准当中可以看出，对于现有企业和新建企业的能耗限定及准入都根据标杆水平和基准水平给出了相应的标准。

从国家标准规定现有有色企业能耗限定来看，镁、镍、铝的能耗居于前三位，具体到有色行业单位GDP能耗来看，2021年普遍低于2020年，并且部分行业出现较大程度的的下降。

基于以上数据，今年以来能耗双控和电力紧张造成了有色金属企业的减产，尤其是内蒙古、云南表现尤为突出。虽然产能受限，但是2021年总体来说有色金属的产量普遍出现了增长。

由于产能受限，导致供应短缺，同时前三季度的强劲需求推动了有色金属价格的快速上涨，这也带动了有色金属行业的快速发展。

有色金属实现碳中和的路径

首先，碳达峰和碳中和的实现需要有色金属的稳定供应。有色金属因为其独特的属性在目前市场有着广泛的应用，以汽车行业为例，铝的广泛应用从铝汽车板到电池箔的方方面面。

其次，电力行业的碳达峰碳中和是其他行业实现双碳目标的基础路径。目前我国电力能源结构还是以煤电为主，近几年煤电占比出现下降。

电力作为基础，对电力能源结构的改革调整刻不容缓，鼓励新能源发电，消纳更多可再生能耗，实现电力供应的市场化。

目前海外有色冶炼企业纷纷何可再生能源供应商签订绿色能源的供应合同或者建立自备的可再生能源发电能力，以实现企业级的碳中和目标，并提高企业声誉和国际市场上的话语权和竞争力。

循环经济是实现双碳目标的现实路径。废旧金属的回收分拣机冶炼技术的发展将有可能改变有色行业。从数据可以看出，我国再生精铅和废铜中提炼的阴极铜产量从2020年开始均出现了较大幅度的增长。

除此之外，冶炼新技术的发展为碳中和提供了冶炼工业的技术路径。不仅有可再生能源的深入利用，例如绿色氢气代替传统石化资源，再比如惰性阳极技术的发展应用等等。

另外，碳捕集、利用与封存技术是碳中和的补充路径。目前在欧美等发达国家，这一技术得到了一定范围的应用，但是在中国还尚待开发。如果CCUS得到广泛应用，可以支持电力系统中集成一定数量的石化能源，为稳定的电力供应提供保障。

碳汇和碳市场是碳中和的交易路径。目前世界主要碳交易市场的价格表中可以看出，中国目前处于较低的水平，这也是由于中国的碳交易处于起步阶段，发展相对滞后。

将有色金属冶炼产能转移到国外是我国实现双碳目标的替代路径。我国的能耗和减排政策是长期的政策，在海外投资建设一些新产能，将成为满足国内有色金属需求的有效方法。并且在海外投资建厂也有利于保障战略资源供应的稳定。目前已有多家企业已经开始在海外投放项目，主要集中在印尼和刚果(金)。

总结来说，首先有色产业是国家重要的基础工业，节能减排离不开稳定的有色金属供应。虽然中国的碳减排目标不容易实现，但是我国有色金属行业有望在2030年之前实现碳峰值。在当前的技术条件下，我国要在既保障经济发展的同时，又要在2030年之后的30年中实现碳中和，极具挑战性。

循环经济是目前最为可行的快速降低有色行业碳排放的有效途径，我国在经历力几十年的快速发展后，也积累了相当数量的有色金属保有量，大力发展有色金属的回收利用，既能节能减排，又能稳定供应。同时我国要在有色金属回收和其他节能减排技术研发上加大投入，特别是有实力的大型企业，要意识到这些技术不仅能够确保企业实现碳中和，还能够带来潜在的巨大利益。

为实现我国有色金属行业双碳目标应该多重路径并举，并在制度层面对企业的自主减碳降耗行为给与应用的支持，以实现既能保障我国有色金属的稳定供应和行业的健康发展，又能满足节能减排的要求。