国家发改委召开6月例行发布会。谈及部分地区盲目发展高耗能、高排放“两高”项目的冲动,国家发改委新闻发言人孟玮表示,继续对钢铁产能违法违规行为保持“零容忍”的高压态势。“实践证明,严禁以任何名义任何方式新增钢铁冶炼产能、严防‘地条钢’死灰复燃和已化解过剩产能复产等相关规定是行之有效的。对于发现的钢铁产能违法违规行为,化解钢铁过剩产能部际联席会议将要求相关地方严肃整改。”
对钢铁产能违法违规行为“零容忍”
根据日前生态环境部印发的《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》,“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计。
我国是全球制造业大国,工业占全国二氧化碳总排放量八成左右,前述重点行业的二氧化碳排放量又占到全国工业排放量的80%以上。然而,为追求短时产值增长,部分地区仍存在盲目追求“两高”项目建设的冲动。
例如,今年4月,中央生态环境保护督察组在辽宁省督察时发现,辽宁部分地区高耗能、高排放项目管控不到位,有的地方政府存在违规推动“两高”项目建设的情况。
辽宁省是我国重要的老工业基地之一,全省能源结构偏重,经济增长对能源消费依赖性较强。督察组发现,辽宁省各市上报的拟投产达产重点用能项目中,有37个项目没有取得节能审查意见就擅自开工建设或建成投产,但辽宁省有关部门对这些项目并未及时下达责令停工停产文件。
对于类似现象,孟玮指出,受国内市场需求旺盛等因素影响,近年来我国粗钢产量保持加快增长。预计未来一段时期特别是在“十四五”结束之前,随着我国经济发展不断取得新进展新成效,对于粗钢的需求还会有一定的上升空间。
自2015年,中央经济工作会议将“去产能”作为供给侧结构性改革重点任务之一至今,我国“去产能”行动取得一定成效。“十三五”期间,全国累计压减粗钢产能1.5亿吨以上,提前两年超额完成“十三五”化解钢铁过剩产能上限目标任务;2017年取缔“地条钢”产能1亿多吨,扭转了长期困扰钢铁行业的“地条钢”“劣币驱逐良币”现象,规范了钢铁行业有序发展。
从“去产能”转向“去产量”
需要注意的是,即便“去产能”行动取得成效,但在“碳达峰、碳中和”目标下,供给侧结构性改革的描述已经从过去多年的“去产能”转变成为“去产量”。仍以钢铁这一制造业中碳排放量最高的产业为例,在今年1月初,工信部召开的新闻发布会上,工信部新闻发言人黄利斌指出,钢铁压减产量是落实我国碳达峰、碳中和目标任务的重要举措。
“去产能”的目的是去除低端无效的供给能力、增加有效供给,提升企业和行业的整体质量和效益、优化产业结构和生产布局。但从诸多行业“去产能”成果看,虽然“去除的产能”数量不少,但多为无效产能或原本不在产量统计范围内,被国家明确列入淘汰范围的落后产能。因此“去产能”出现“产能越去产量越多”的问题。
此前,据国家统计局发布数据显示,2020年我国粗钢产量10.53亿吨,同比增长5.2%。进入2021年,实体经济逐渐复苏,工业品补库需求提升叠加制造业PMI回升,下游钢铁制造业企业复苏明显。业内认为今年钢铁行业有望出现巨大供需缺口,或将超越2017年,这也继续助推了大宗商品价格的上升动力。
“目前的难题在于,钢铁行业效益仍然比较好,利润推动下,企业方面增产的欲望仍比较强烈,进一步加大了调整的难度。部分小型钢铁企业被整合意愿也依然偏低。”经济学专家秦源指出,目前国内可通过降低出口退税的方式减少出口。但在全球缺钢的背景下,这一措施落地效果仍待观察。
北京低碳清洁能源研究院院长缪平认为,短期内,我国基于既有能源禀赋,仍需保持传统能源和可再生能源使用的相对平衡,使用“两条腿走路”,不能一蹴而就。在碳排放量较大的企业未雨绸缪的同时,政策端也需要顶层设计和系统规划。
孟玮表示,下一步,除了要严格执行禁止新增产能的规定,还将推动钢铁行业低碳绿色发展,研究钢铁行业碳达峰的实施路径和可行措施;促进钢铁行业兼并重组。力争“十四五”期间钢铁行业兼并重组再上一个新水平;鼓励钢铁行业优化布局。鼓励新上的钢铁冶炼项目依托现有生产基地集聚发展,对确有必要新选址建设的钢铁冶炼项目,严格项目建设规模等要求;提升钢铁行业发展质量水平。鼓励国产铁矿项目建设扩产,引导钢铁企业进一步加强上下游产业链合作等。
名称 | 价格 | 均价 | 涨跌 | 日期 |
---|---|---|---|---|
1#铜 | 78960 - 79140 | 79050.0 | +2150 | 04-19 |
A00铝 | 20340 - 20420 | 20380.0 | +120 | 04-19 |
0#锌 | 22390 - 22480 | 22435.0 | +10 | 04-19 |
1#锌 | 22310 - 22410 | 22360.0 | +10 | 04-19 |
1#铅 | 16825 - 16925 | 16875.0 | +300 | 04-19 |
1#锡 | 264550 - 265750 | 265150.0 | +8250 | 04-19 |
1#镍 | 141050 - 141950 | 141500.0 | +2100 | 04-19 |
1#铜 | 69160 - 69200 | 69180.0 | +240 | 01-31 |
A00铝 | 18950 - 18990 | 18970.0 | -40 | 01-31 |
0#锌 | 21220 - 21320 | 21270.0 | -60 | 01-31 |
1#锌 | 21120 - 21220 | 21170.0 | -60 | 01-31 |
1#铅 | 16300 - 16400 | 16350.0 | -25 | 01-31 |
1#锡 | 216750 - 218750 | 217750.0 | -1500 | 01-31 |
1#镍 | 127100 - 130700 | 128900.0 | -600 | 01-31 |
1#铜 | 67930 - 68020 | 67975.0 | -60 | 01-17 |
A00铝 | 18960 - 19020 | 18990.0 | +60 | 01-17 |
0#锌 | 21240 - 21340 | 21290.0 | -30 | 01-31 |
1#锌 | 21170 - 21270 | 21220.0 | -30 | 01-31 |
1#铅 | 15950 - 16100 | 16025.0 | -- | 01-17 |
1#锡 | 212750 - 214550 | 213650.0 | +3750 | 01-17 |
1#镍 | 127200 - 132300 | 129750.0 | +850 | 01-17 |
1#铜 | 69080 - 69280 | 69180.0 | +290 | 01-31 |
A00铝 | 18940 - 19000 | 18970.0 | -30 | 01-31 |
0#锌 | 20960 - 21260 | 21110.0 | -70 | 01-31 |
1#锌 | 20890 - 21190 | 21040.0 | -70 | 01-31 |
1#铅 | 16100 - 16200 | 16150.0 | -75 | 01-31 |
1#锡 | 216500 - 219000 | 217750.0 | -1500 | 01-31 |
1#镍 | 131500 - 131900 | 131700.0 | -500 | 01-31 |
1#铜 | 67970 - 68100 | 68035.0 | +55 | 01-16 |
A00铝 | 19030 - 19050 | 19040.0 | -80 | 01-16 |
0#锌 | 21470 - 21570 | 21520.0 | +220 | 01-16 |
1#锌 | 21350 - 21450 | 21400.0 | +220 | 01-16 |
1#铅 | 16050 - 16200 | 16125.0 | -- | 01-16 |
1#锡 | 209050 - 211050 | 210050.0 | +500 | 01-16 |
1#镍 | 126450 - 131450 | 128950.0 | -350 | 01-16 |
名称 | 最新价 | 涨跌 | 昨收 | 走势 |
---|---|---|---|---|
沪铜2406 | 78990 | 1320 | 77670 | |
沪铝2406 | 20340 | -45 | 20385 | |
沪锌2406 | 22535 | -225 | 22760 | |
沪铅2406 | 17240 | 245 | 16995 | |
黄金2406 | 567.56 | 1.84 | 565.72 | |
伦外铜 | 9734.00 | -9 | 9743.00 | |
伦外铝 | 2627.00 | 17 | 2610.00 | |
伦外锌 | 2819.50 | 4.5 | 2815.00 | |
伦外铅 | 2188.50 | 5 | 2183.50 | |
伦外锡 | 34275 | 135 | 34140 | |
纽约金 | 2402.8 | 4.8 | 2398.0 |